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引言：貫徹落實(shí)《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)廢物全過(guò)程物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知 (川環(huán)辦函[2022] 186號(hào)) 》有關(guān)信息化監(jiān)管的要求,積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯體系建設(shè)，提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。為產(chǎn)廢單位開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的信息化標(biāo)識(shí)和應(yīng)用工作，規(guī)范產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息與省平臺(tái)互聯(lián)互通，提升公司危險(xiǎn)廢物管理水平；與省固體廢物綜合管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全生命周期“一碼流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)感知、數(shù)據(jù)共享、全程監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警” 。

一、項(xiàng)目概況

遵循建立企業(yè)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、包裝、運(yùn)輸、入場(chǎng)處置等全流程信息化監(jiān)控、追溯的建設(shè)目的，

做好危廢的全過(guò)程監(jiān)管，須從危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源頭到最終處置進(jìn)行全過(guò)程分析

1、項(xiàng)目背景

我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量大，種類多，成分復(fù)雜，危害具有長(zhǎng)期性和潛伏性，安慰處置壓力巨大。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治工作。危險(xiǎn)廢物污染防治是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。危險(xiǎn)廢物污染防治工作的深入推進(jìn)，推動(dòng)了危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的不斷釋放，也對(duì)危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。研究危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，理順制度—需求—市場(chǎng)—產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，解決危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理和促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要求的重要內(nèi)容，對(duì)提高危險(xiǎn)廢物污染防治產(chǎn)業(yè)支撐能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)家要求在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)化政策和標(biāo)準(zhǔn)的驅(qū)動(dòng)作用，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)成果，突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品；完善約束和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式，優(yōu)化能源管理、大力推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)、鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，加快形成支柱產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

建設(shè)思路（如圖1所示），該系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)支撐層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)支撐層和應(yīng)用系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)。可以通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的各個(gè)功能木塊實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的整個(gè)生命周期的全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)危廢業(yè)務(wù)網(wǎng)上審核全覆蓋、監(jiān)管的數(shù)據(jù)共享，以提升危廢監(jiān)管能力，提高審批辦事效率。

圖1 項(xiàng)目建設(shè)思路

3、項(xiàng)目目標(biāo)

建立企業(yè)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、包裝、運(yùn)輸、入場(chǎng)處置等全流程信息化監(jiān)控、追溯。利用RFID射頻識(shí)別、GPS定位、視頻圖像、無(wú)線通信等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)危險(xiǎn)廢物物流鏈中的處置行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、過(guò)程數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的標(biāo)簽化管理、電子聯(lián)單管理、電子監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)等信息管理；提供國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)接API、環(huán)保廳危廢處置流程數(shù)據(jù)API，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交換與應(yīng)用，做到企業(yè)處理流程透明化。

二、項(xiàng)目實(shí)施概況

1. 項(xiàng)目總體架構(gòu)和主要內(nèi)容

圖2 項(xiàng)目總體架構(gòu)

（1）企業(yè)信息管理系統(tǒng)

企業(yè)信息管理系統(tǒng)（如圖3所示），包括人員管理、設(shè)備管理、基礎(chǔ)管理、物料管理、倉(cāng)庫(kù)管理和物聯(lián)云平臺(tái)。可以通過(guò)該系統(tǒng)可提高企業(yè)的工作效率，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，縮短企業(yè)作業(yè)空間，提升企業(yè)智能決策能力，提高企業(yè)員工素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)管理，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）人員管理：人力資源管理信息化。企業(yè)信息化實(shí)施必涉及企業(yè)管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、組織行為的改變等，是一個(gè)復(fù)雜的組織與管理變革過(guò)程。通過(guò)全員參與,使員工了解和明白變革的意義,鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)新性的想法以推動(dòng)變革的進(jìn)程。通過(guò)變革導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)方式、激勵(lì)支持、全員參與四方面的變革管理使員工逐步深入?yún)⑴c到信息管理變革中以盡快實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)員工的工作績(jī)效。

設(shè)備管理：這里的設(shè)備指硬件設(shè)備。不論是傳統(tǒng)制造業(yè)還是新興互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，企業(yè)要經(jīng)營(yíng)就一定需要各種各樣的設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、研發(fā)設(shè)備等，陳舊的設(shè)備會(huì)拖慢工作效率，俗話說(shuō)“工欲善其事，必先利其器”就是這個(gè)道理，設(shè)備是基礎(chǔ)，設(shè)備是否按時(shí)更新?lián)Q代極大地決定了企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和生存狀態(tài)，這一點(diǎn)在制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)、技術(shù)型公司都體現(xiàn)的尤為明顯。設(shè)備信息化是現(xiàn)代企業(yè)保證和提高工作、生產(chǎn)效率最直接的條件。

基礎(chǔ)管理：企業(yè)信息化程度越高說(shuō)明企業(yè)和市場(chǎng)聯(lián)系越緊密，那么其在大眾眼中的公信力也就越高，可以說(shuō)信息化程度高的企業(yè)是反映市場(chǎng)狀況的晴雨表，大眾可以根據(jù)該企業(yè)的信息變化一窺整個(gè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。企業(yè)信息化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，企業(yè)管理軟件不僅僅是技術(shù)的應(yīng)用，更多的是管理上的更新，它是企業(yè)管理實(shí)施過(guò)程中的信息化工具，是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，增強(qiáng)竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵所在。

物料管理：企業(yè)信息化程度越高說(shuō)明企業(yè)和市場(chǎng)聯(lián)系越緊密，那么其在大眾眼中的公信力也就越高，可以說(shuō)信息化程度高的企業(yè)是反映市場(chǎng)狀況的晴雨表，大眾可以根據(jù)該企業(yè)的信息變化一窺整個(gè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。企業(yè)信息化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，企業(yè)管理軟件不僅僅是技術(shù)的應(yīng)用，更多的是管理上的更新，它是企業(yè)管理實(shí)施過(guò)程中的信息化工具，是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化，增強(qiáng)竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵所在。

倉(cāng)庫(kù)管理：運(yùn)用信息化手段實(shí)行更精細(xì)化的過(guò)程管理和信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)商品庫(kù)存、物流業(yè)務(wù)活動(dòng)的全程可視化跟蹤，提高客戶服務(wù)能力，從而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，這也是未來(lái)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的核心環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代化的倉(cāng)庫(kù)物流管理模式中，從先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用到作業(yè)流程的管理，貨物的入庫(kù)到接單配送等各個(gè)環(huán)節(jié)，信息化技術(shù)及管理系統(tǒng)的應(yīng)用已成為現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)的重要支柱。

物聯(lián)云平臺(tái)：物聯(lián)云平臺(tái)是開(kāi)放接口的通用物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，集成了當(dāng)前最先進(jìn)的國(guó)際云計(jì)算技術(shù)、智能傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)等，對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及信息管理、數(shù)據(jù)中心進(jìn)行整合，提供各種傳感器數(shù)據(jù)的接入、存儲(chǔ)和應(yīng)用服務(wù)。廣泛應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，采用信息安全保障機(jī)制，全方位地實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)與物聯(lián)終端的廣泛連接，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)容的高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的一體化服務(wù)。

圖3 企業(yè)信息管理系統(tǒng)

危廢產(chǎn)廢管理系統(tǒng)

危廢產(chǎn)廢管理系統(tǒng)（如圖4所示），包括危廢處置、訂單管理、標(biāo)識(shí)管理和倉(cāng)儲(chǔ)管理。可以顯著提升與改進(jìn)危廢企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，尤其是幫助企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

（1）危廢處置：技術(shù)可行、管理可達(dá)、經(jīng)濟(jì)可及的管理方案，全面落實(shí)管理方案實(shí)施相關(guān)部門的職責(zé)、費(fèi)用、指標(biāo)和期限。通過(guò)不斷開(kāi)展體系的管理實(shí)施工作持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)工作。對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)的分類、收集、儲(chǔ)存、處理從而達(dá)到合理利用廢棄物，減少?gòu)U棄物的排放對(duì)環(huán)境造成的影響。

（2）標(biāo)識(shí)管理：危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)是向人們警示危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和處置利用過(guò)程中可能產(chǎn)生的危害。按照規(guī)定，所有產(chǎn)生、貯存危險(xiǎn)廢物的單位及盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物都要按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。各類危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)牌由各市環(huán)保局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一監(jiān)制。

（3）訂單管理：對(duì)每一個(gè)相關(guān)步驟進(jìn)行規(guī)范管理，保證有據(jù)可依，細(xì)化步驟同時(shí)也可以保證其完整性，盡可能避免處理出錯(cuò)。

（4）倉(cāng)儲(chǔ)管理：對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)范化管理，有效儲(chǔ)存、處置、促進(jìn)危廢的再生利用，改善環(huán)境衛(wèi)生；控制和消除危險(xiǎn)廢物引起的事故。危險(xiǎn)廢物在收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存和處置過(guò)程中發(fā)生污染事故和其它突發(fā)性污染事故時(shí)，有關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取防止或者減輕污染危害的措施，及時(shí)向可能受到污染危害的單位和居民通報(bào)情況，同時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)保部門報(bào)告。

圖4 危廢產(chǎn)廢管理系統(tǒng)

2. 網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)或安全互聯(lián)架構(gòu)（一個(gè)或多個(gè)均可）

（1）系統(tǒng)安全體系

系統(tǒng)安全體系，如下圖所示：

圖5 系統(tǒng)安全體系

3. 具體應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用模式

智能感知是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)。面對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、物流、處置等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，系統(tǒng)可以利用傳感器、射頻識(shí)別等感知手段獲取其全生命周期內(nèi)的不同維度的信息數(shù)據(jù)，具體包括：人員、機(jī)器、工藝流程和環(huán)境等資源狀態(tài)信息。

泛在連通是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的前提。資源通過(guò)有線或無(wú)線的方式彼此連接或與互聯(lián)網(wǎng)相連，形成便捷、高效的危險(xiǎn)廢物信息通道，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，拓展了機(jī)器與機(jī)器、機(jī)器與人、機(jī)器與環(huán)境之間聯(lián)接的廣度和深度。

精準(zhǔn)控制是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的目的。通過(guò)危險(xiǎn)廢物的狀態(tài)感知、信息互聯(lián)、實(shí)時(shí)分析等過(guò)程，基于虛擬空間形成的決策，轉(zhuǎn)換成危險(xiǎn)廢物實(shí)體可以理解的控制命令，進(jìn)行實(shí)際操作，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源精準(zhǔn)的信息交互和無(wú)間隙協(xié)作。

實(shí)時(shí)分析是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的手段。針對(duì)所感知的危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)，通過(guò)技術(shù)分析手段，在數(shù)字空間中進(jìn)行實(shí)時(shí)處理，獲取危險(xiǎn)廢物資源狀態(tài)在虛擬空間和現(xiàn)實(shí)空間的內(nèi)在聯(lián)系，將抽象的數(shù)據(jù)進(jìn)一步直觀化和可視化，完成對(duì)外部物理實(shí)體的實(shí)時(shí)響應(yīng)。

4. 安全及可靠性

平臺(tái)擁有視頻監(jiān)控功能，可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存及處置全過(guò)程“可視化”，接入企業(yè)生產(chǎn)車間各關(guān)鍵區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，管理人員可通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)查看，平臺(tái)通過(guò)危險(xiǎn)廢物出庫(kù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程GPS定位、與交通部門聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，針對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)途中超期及位置異常情況可主動(dòng)預(yù)警，創(chuàng)新監(jiān)管手段，變“被動(dòng)防治”為“主動(dòng)預(yù)警”，有效提升了監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

5. 其他亮點(diǎn)

（1）、項(xiàng)目具有可推廣性

本項(xiàng)目成功地在企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用，眉山區(qū)域作為四川省確定的八個(gè)千億化工產(chǎn)業(yè)基地之一，同類項(xiàng)目可直接復(fù)制，類似項(xiàng)目可參照本項(xiàng)目的方法和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制應(yīng)用。尤其是對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目復(fù)雜價(jià)格體系下報(bào)價(jià)模式確定、應(yīng)用場(chǎng)景、眉山危廢企業(yè)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)管理模式變革等方面對(duì)同類項(xiàng)目有較大推廣借鑒意義。

項(xiàng)目所應(yīng)用的技術(shù)或產(chǎn)品具有明晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)先進(jìn)且應(yīng)用前景廣闊，項(xiàng)目實(shí)施后可帶動(dòng)底層技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)迭代創(chuàng)新和示范應(yīng)用；項(xiàng)目在技術(shù)集成、應(yīng)用場(chǎng)景、商業(yè)模式等方面具備創(chuàng)新性、示范性、可推廣性。項(xiàng)目實(shí)施后，可形成具有推廣價(jià)值的標(biāo)桿性應(yīng)用場(chǎng)景。

三、下一步實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目以廣安銘鴻危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用案例為突破，驗(yàn)證產(chǎn)品和收集用戶反饋意見(jiàn)，不斷優(yōu)化打磨產(chǎn)品，完善商業(yè)模式，提升用戶體驗(yàn)，為推廣復(fù)制打好基礎(chǔ)。在管理系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化的過(guò)程中，減少錯(cuò)誤和系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化管理有關(guān)的事件及問(wèn)題的發(fā)生，控制系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化管理風(fēng)險(xiǎn)，做到有序、快速、順利地進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)靈活性需求和穩(wěn)定性需求之間的平衡。幫助企業(yè)有效防控危廢和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境污染，拓展和延伸深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的廣度和深度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，充分發(fā)揮危廢減量化、資源化、無(wú)害化在減污降碳協(xié)同增效方面的重要作用，助推綠色低碳循環(huán)發(fā)展，有效防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。

四、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)和實(shí)施效果

1. 項(xiàng)目先進(jìn)性及創(chuàng)新點(diǎn)

（1）項(xiàng)目先進(jìn)性

系統(tǒng)率先在推行“電子二維碼”管理，率先實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程線上監(jiān)控，率先做到供需雙方線上直接交易。實(shí)現(xiàn)了申報(bào)方式變革，變過(guò)去月度、季度、年度申報(bào)為現(xiàn)在實(shí)時(shí)申報(bào)，解決底數(shù)不清問(wèn)題；管理方式變革，變過(guò)去被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為現(xiàn)在及時(shí)預(yù)警提醒，解決情況不明問(wèn)題；服務(wù)方式變革，變過(guò)去企業(yè)主動(dòng)申報(bào)方才納入服務(wù)對(duì)象為現(xiàn)在通過(guò)收集體系建設(shè)提供“地毯式”服務(wù)，做到應(yīng)管盡管，解決監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題。

對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置進(jìn)行全環(huán)節(jié)管理，目標(biāo)做到“來(lái)源可查、去向可追、全程留痕”，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和全過(guò)程在線監(jiān)控。可以說(shuō)，做到危險(xiǎn)廢物無(wú)論種類多少、數(shù)量大小及來(lái)自何處，均納入系統(tǒng)線上監(jiān)管，真正做到應(yīng)管盡管。

系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一是將傳統(tǒng)的危廢標(biāo)簽改為二維碼電子標(biāo)簽，從產(chǎn)廢端開(kāi)始，所有危險(xiǎn)廢物按包裝建立電子二維碼身份證，形成危險(xiǎn)廢物全過(guò)程“碼”上管理的監(jiān)管模式。任何人員都可通過(guò)掃碼查看危廢各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“快遞式”的全生命周期追溯。

產(chǎn)廢環(huán)節(jié)對(duì)危廢產(chǎn)生源和包裝分別實(shí)行編號(hào)管理，通過(guò)二維碼關(guān)聯(lián)設(shè)施信息和包裝信息，實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的空間信息和時(shí)間信息，產(chǎn)廢企業(yè)清楚明白危險(xiǎn)廢物“在哪兒產(chǎn)生、放在哪里，去了哪里”。

在省內(nèi)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)，產(chǎn)廢單位在轉(zhuǎn)移出庫(kù)時(shí)對(duì)運(yùn)輸工具開(kāi)展“五必查”，對(duì)車輛及駕駛?cè)诉\(yùn)輸資質(zhì)、裝載危廢適用類別等內(nèi)容進(jìn)行檢查。經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)手機(jī)端程序按危險(xiǎn)廢物包裝掃碼簽收，拍照上傳現(xiàn)場(chǎng)照片，系統(tǒng)自動(dòng)定位簽收地點(diǎn)實(shí)際坐標(biāo)，印證轉(zhuǎn)移聯(lián)單接收地址是否與拍照地址相符。另外，為督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位審查和許可指南相關(guān)要求，對(duì)企業(yè)違反許可條件和污染防治措施情形的，系統(tǒng)擬在一定期限內(nèi)限制其接收危險(xiǎn)廢物，防范環(huán)境危害發(fā)生或擴(kuò)大。

（2）項(xiàng)目先進(jìn)點(diǎn)

通過(guò)危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)智能終端可完成對(duì)危險(xiǎn)廢物的智能稱重、標(biāo)簽制作、入庫(kù)等流程，并自動(dòng)生成二維碼，改變了以往危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)手工記錄造成錯(cuò)記、漏記的現(xiàn)象，危險(xiǎn)廢物管理變得更加規(guī)范、高效，同時(shí)結(jié)合手機(jī)APP，掃描二維碼標(biāo)簽可輕松創(chuàng)建、轉(zhuǎn)移聯(lián)單，危險(xiǎn)廢物的類型、重量、入庫(kù)時(shí)間、貯存信息都一目了然，系統(tǒng)還支持一鍵完成出庫(kù)轉(zhuǎn)移操作、全過(guò)程動(dòng)向和數(shù)據(jù)綁定關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至平臺(tái)，真正做到從危險(xiǎn)廢物源頭監(jiān)管、覆蓋危險(xiǎn)廢物處置全流程的物聯(lián)數(shù)據(jù)網(wǎng)，真正落實(shí)生態(tài)環(huán)境企業(yè)主體責(zé)任。

平臺(tái)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，企業(yè)可以通過(guò)平臺(tái)自查，由應(yīng)對(duì)問(wèn)題的被動(dòng)式管理向避免問(wèn)題發(fā)生的主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管效率。

此外，平臺(tái)擁有視頻監(jiān)控功能，可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存及處置全過(guò)程“可視化”，接入企業(yè)生產(chǎn)車間各關(guān)鍵區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻，管理人員可通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)查看，平臺(tái)通過(guò)危險(xiǎn)廢物出庫(kù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程GPS定位、與交通部門聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，針對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)途中超期及位置異常情況可主動(dòng)預(yù)警，創(chuàng)新監(jiān)管手段，變“被動(dòng)防治”為“主動(dòng)預(yù)警”，有效提升了監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

2. 實(shí)施效果

（1）企業(yè)層面

從儲(chǔ)存不規(guī)范，設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，防雨、防漏、防腐、防泄露等措施不完善；危險(xiǎn)廢物未分類存放，存在環(huán)境安全隱患。到項(xiàng)目實(shí)施后做到規(guī)范化管理，有效儲(chǔ)存、處置、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的再生利用，改善環(huán)境衛(wèi)生；控制和消除危廢廢棄物引起的事故。

從危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范到項(xiàng)目實(shí)施后可以按照規(guī)定，將所有產(chǎn)生、貯存危險(xiǎn)廢物的單位及盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物 都按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。各類危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)牌由各市環(huán)保局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一監(jiān)制。

從工藝流程分析不透徹，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類不清，數(shù)量不明。到項(xiàng)目實(shí)施后做到技術(shù)可行、管理可達(dá)、經(jīng)濟(jì)可及的管理方案，全面落實(shí)管理方案實(shí)施相關(guān)部門的職責(zé)、費(fèi)用、指標(biāo)和期限。通過(guò)不斷開(kāi)展體系的管理實(shí)施工作持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)工作。對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)的分類、收集、儲(chǔ)存、處理從而達(dá)到合理利用廢棄物，減少?gòu)U棄物的排放對(duì)環(huán)境造成的影響。

（2）政府層面

促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)區(qū)的市級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境等部門定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，科學(xué)引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬(wàn)噸/年，控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。落實(shí)“放管服”改革要求，鼓勵(lì)采取多元投資和市場(chǎng)化方式建設(shè)規(guī)模化危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施

規(guī)范廢物利用，建立健全固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系，使用危險(xiǎn)廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)。（市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等參與）在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用許可證豁免管理

健全財(cái)政金融政策，完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度，制定處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整；在確保危險(xiǎn)廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下，處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由雙方協(xié)商確定。建立危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所退役費(fèi)用預(yù)提制度，預(yù)提費(fèi)用列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本。落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。探索建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

加快先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣運(yùn)用，重點(diǎn)研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險(xiǎn)廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)。建立完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用醫(yī)療廢物集中處置新技術(shù)、新設(shè)備。